记太原市新源里北社区党支部书记兼主任 聂全福

  今年6月上旬，大东关街最东端已使用25年之久的3000多米破烂不堪、坑坑洼洼的路段修好了，816公交车新源里终点站往返的四个站点能平稳行驶，居民们的出行环境得到了改善，新源里的居民高兴的说：“这件好事全凭社区聂书记跑前跑后才争取来的” ；“我们需要的就是这种朴实创新，能为居民办实事的好书记” 。 去年6月，有着27年党龄、曾在某国企当过二十多年组织部长的聂全福同志担任新源里北社区党支部书记兼主任。为掌握区域情况，一上任，他就以满腔的热情带领社区干部开展现场办公，他和同志们一个小区一个小区地进行调查研究；一个院落一个院落地解决实际问题。他要求社区干部干一行爱一行，心里必须想着社区居民，脑子里必须了解社区居民，工作中必须给社区居民提供援助。对居民提出的问题，他和他团队做到了能解决的立即解决，不能解决的分析原因、说明情况、耐心解释，求得及时处理的途径，尽最大努力为群众办事实、办好事。新源里北社区位于大东关街最东角，辖区面积0.55平方公里，辖区内有固定居民1814户，常住人口和外来人口5003人。由于该社区属典型的城区边缘，历史形成这一区域贫困和低收入的人群较多，特别是东区和北区的居民，仍居住着七十年代末我市旧城改造时为临时解决拆迁户而盖的简易二层楼房，这些楼房没有煤气和暖气，仍用炭和蜂窝煤火充燃。居民家中没有厕所，仍在满溢无常、超负荷使用的院落“户厕”中无奈入厕。这里的许多居民为改变生存质量，长期无序地违章建房又无序地对外出租，形成外来人口较集中，且流动性大，素质参差不齐，在宏观管理上，要想真正实施和落实一些工作的确很难。此外，东区和北区七十年代末形成的15个院落“户厕”及污水道，是社区干部和居民最头疼的事，虽年年维持，并下很大辛苦清理掏挖，但终顶档不住日益增多的外来人口的超负荷使用，由于年久失修，雨漏无灯，地面破烂，满溢无常，居民还是怨声载道，社区干部的精力和资金很大程度上是浪费和牺牲在这个问题上，其效果却不尽如人意，而社区的办公条件也仅有两间简易房，还座落在邻街便道，噪音繁杂，条件简陋；冬天挨冻，夏天漏雨；无水、无电、无暖，区域环境和工作环境的艰苦可想而之。面对如此特殊的环境，聂书记带领社区干部一个一个去治理。东区北巷五栋楼房没有一个垃圾桶，楼内生活垃圾全靠居民交卫生费雇佣清扫人员转运到三百米以外的垃圾站。由于清扫人员不尽责，院落常有垃圾堆积污染这里的生活环境，居民们意见很大。现场办公时，他应居民要求当即更换了垃圾转运人员，又组织低保志愿者集中清理了这里多年积存的死角垃圾。为丰富居民生活，还组织二十多名文艺骨干深入该小区慰问演出，受到居民称赞。对东区、北区15个“户厕”满溢问题的治理，他一方面安排低保人员责任到人天天打扫，一方面联系环卫部门及时清掏。为使居民过个好年，去年年底他筹措资金先后派人清挖了东区和北区的5个“户厕” ，去年腊月二十八、二十九聂书记还奋战在脏乱差的第一线，为北区的6个“户厕”安装了电灯，改善和方便了居民入厕难问题。对社区治安和环境卫生，做到了经常检查过问，及时监督治理，以保障日日新、天天净和一方平安的局面。由于改善了居民生活环境，得到居民的好评。在对居民生活的关心上，他带着感情深入居民家中访贫问苦。一年来有30多户低保家庭得到了调整，实施了应保尽保、应出尽出的低保政策。对他们的家庭不幸，也体现着亲人般的关怀，如驻地居民南建民的父亲、王荣荣的母亲和低保人员杨晋山同志先后去世后，他都在百忙中代表社区干部亲自上门慰问、对特殊的家庭还亲自到火葬场送葬，带去了党的温暖和关怀，受到居民群众内心的赞扬。他来社区仅仅半年，新北社区的工作经居民代表综合打分和街办综合考核，就由街办多年排名最后的社区，而一跃上升到前三名的社区，得到了街办的表彰奖励。  今年以来，为改善区域赃乱差环境和简陋的办公条件，他又马不停蹄地多次和同志们到市政府、房地局、环卫局、市政管理处、儿童医院、太铁分局等有关单位，求得支持和援助。在他的努力下，来社区仅仅一年，即把大东关东端使用25年之久、已破烂不堪的大东关主干道列入市政维修计划。 6月上旬，市政管理处已按城市道路建设标准将大东关近3000米路段整修一新，居民们看到了出行环境的改善拍手称快。聂全福书记来社区个工作一年了，为了居民的利益，在社区日常管理和具体工作中，能做到身先士卒、率先垂范，宁肯自己吃苦和不被理解，也不让同志们受委屈和不快，特别是遇到问题时，他敢于坚持原则，敢于承担责任，敢于忍辱负重，当个人利益和集体利益发生矛盾时，他又能以大局为重，克己奉公，勇挑重担，表现了一个共产党员的高尚情怀。